\u201cVorrei chiedere un minuto di silenzio per le vittime dell\u2019alluvione in Emilia Romagna e per l\u2019avvocato reggino Giovanni Pellican\u00f2, per Denise Galat\u00e0 morta durante un\u2019attivit\u00e0 di rafting, in \u201cgita scolastica\u201d nel Fiume Lao, e per le due donne, uccise da compagni \u201cdisumanizzati\u201d e accecati dall\u2019odio\u201d. Con questi pensieri accorati, con queste parole intrise di pietas, Angela Marcian\u00f2, rappresentante di \u201cImpegno e Identit\u00e0\u201d in Consiglio comunale a Reggio Calabria, ha inteso dare avvio al suo intervento in Aula in occasione della seduta odierna dell\u2019Assemblea cittadina.<\/p>\n
\u201cPenso, tuttavia, che il minuto di silenzio \u2013 ha voluto specificare per meglio focalizzare il concetto – non debba limitarsi a significare solo la solidariet\u00e0 di questo Consesso, perch\u00e9 si rivelerebbe vuota retorica, buona a scaricare la coscienza. Necessario, dunque, \u00e8 coniugarlo con una presa d\u2019atto e una potente stigmatizzazione degli eventi e delle condotte deprecabili (dall\u2019incuria amministrativa alla violenza familiare). E\u2019 estremamente rilevante che la denuncia parta da Aule rappresentative come questa, per scongiurare tale diffusa deriva dell\u2019uomo che si mostra finanche capace di uccidere il proprio figlio che sta per nascere\u201d.<\/p>\n
\u201cVolgendo ora lo sguardo sul tema oggetto di questa seduta del Consiglio comunale, partiamo dall\u2019assunto \u2013 \u00e8 la riflessione iniziale della docente universitaria<\/strong> – che, se il Bilancio di previsione \u00e8 il libro di ci\u00f2 che si vuole fare per la citt\u00e0, il Consuntivo \u00e8 il rapporto e lo specchio di ci\u00f2 che si \u00e8 fatto.<\/p>\n \u00c9 la cartina al tornasole di un modello, di un\u2019idea di Citt\u00e0, naturalmente per chi l\u2019idea ed il modello li ha previsti e ha voglia e capacit\u00e0 di metterli operativamente in atto.<\/strong><\/p>\n Dall\u2019analisi dei numeri, sia pur nudi e freddi, emerge un elemento, inconfutabile e chiaro: non esiste un modello di sviluppo di Reggio, n\u00e9 sociale, n\u00e9 culturale, n\u00e9 economico<\/strong>.<\/p>\n Il primo dato che balza agli occhi \u00e8 (come avevo evidenziato gi\u00e0 lo scorso anno) la diminuzione costante degli abitanti, passati dai 185.000 del 2014 ai 170,000 di oggi, con una perdita in 8 anni di ben 15000 unit\u00e0. Una desertificazione che lentamente sta spopolando la nostra Citt\u00e0.<\/p>\n Fermo restando il fenomeno della denatalit\u00e0, il dato pi\u00f9 emblematico proviene, con autorevolezza indiscutibile, dall\u2019ISTAT, che certifica un\u2019emigrazione anagrafica di 2.400 cittadini l\u2019anno, solo in parte compensata dai fenomeni migratori.<\/p>\n E\u2019 un dato terribile<\/strong>, che deve essere messo in risalto<\/strong>. Un problema che, per la sua risoluzione, necessita di politiche sociali ed economiche pi\u00f9 incisive, idonee ad arginare la costante \u201cfuga\u201d da Reggio, specie dei ragazzi e dei giovani.<\/p>\n In questo quadro, a conferma di questo trend negativo, basta considerare il dato \u2013 scende nel dettaglio il consigliere comunale dell\u2019opposizione –\u00a0 sull\u2019addizionale comunale sull\u2019Irpef, che passa dai 14,5 milioni di euro nel consuntivo 2019, ai 10,5 milioni del 2022\u201d.<\/p>\n Certo, considerando che il 2020 e il 2021 non possono, sul piano economico, fare testo a causa dell\u2019emergenza pandemica che ha limitato il sistema ed il ciclo produttivo, il dato pi\u00f9 attuale \u00e8, comunque, indicativo del fatto che abbiamo perso il 20% dell\u2019addizionale Irpef, e cio\u00e8 della tassa principale sulla ricchezza prodotta.<\/p>\n La Citt\u00e0 ed i suoi abitanti, \u00e8 questa l\u2019emergenza che inquieta, sono sempre pi\u00f9 poveri!<\/p>\n Qualcuno potrebbe superficialmente arrivare a sostenere che il Comune non \u00e8 deputato a creare ricchezza, dovendosi limitare ad erogare servizi. In verit\u00e0, in tutte le Citt\u00e0 medio-grandi, soprattutto metropolitane, gli investimenti pubblici si fanno e, infatti, stanno contribuendo a creare ricchezza.<\/p>\n A Reggio servono, pertanto, ed a maggior ragione, politiche di aiuto strutturali e permanenti, finalizzate a generare sviluppo economico\u201d.<\/p>\n \u201cPenso \u2013sono gli esempi pratici forniti dalla giuslavorista dell\u2019Universit\u00e0 di Messina<\/strong> – ad una nuova zona industriale semi attrezzata, da dare in comodato gratuito agli operatori economici; penso ad una puntuale e seria politica di esenzioni dai tributi locali e ad una azione sociale e culturale che serva da volano al commercio e al turismo.<\/p>\n Non mi pare difficile individuare gli interventi da adottare perch\u00e9 sarebbe sufficiente guardare a modelli virtuosi di altre Citt\u00e0. Quello che, invece, mi appare arduo \u00e8 riuscire ad intravedere una concreta volont\u00e0 di fare quadrato attorno ad obbiettivi comuni, superando le contrapposizioni sterili, e da raggiungere, soprattutto, con l\u2019aiuto di professionisti realmente competenti e non da \u201cimprovvisati- amici di<\/strong>\u201d.<\/p>\n Non a caso da mesi, ho scelto la strada delle proposte, della collaborazione fattiva e silenziosa e non, come avrei potuto, del disprezzo assoluto, dell\u2019orgoglioso isolamento, della inefficace strumentalizzazione, dell\u2019attacco e della denuncia urlata, malevola e inutile che genera, certamente, maggiore visibilit\u00e0.<\/p>\n Tra i dati che ho esaminato, un altro elemento che trovo sconcertante \u00e8 parso quello sulla tassa di soggiorno\u201d.<\/p>\n \u201cMi riferisco \u2013 chiarisce Angela Marcian\u00f2<\/strong> – alla comparazione tra i dati del 2022 e quelli precedenti. Si passa dai 235.000 euro pre pandemia nel 2019 ai 135.000 del 2022. Una Citt\u00e0 dotata di bellezze naturali, architettoniche, archeologiche ed artistiche, non pu\u00f2 ridursi ad incassare quanto un paesino di montagna. Non \u00e8 elegante fare paragoni, ma se Ricadi, localit\u00e0 di 5.000 abitanti,\u00a0 incassa 5 volte la cifra di RC, diventa obbligatorio farl<\/strong>i.<\/p>\n La questione del 5X1000, che i nostri concittadini potrebbero destinare al Comune nella dichiarazione dei redditi, con le modalit\u00e0 delle quali ho pi\u00f9 volte parlato, non mi sembra il caso neanche sia illustrata nuovamente per raccomandarne la divulgazione, ma segnalo che la somma globale incassata dal Comune di Reggio Calabria a questo titolo \u00e8, persino, ridicola.<\/p>\n E\u2019 palese: sono questi, tutti indici di una costante disaffezione dei nostri concittadini nei confronti dell\u2019Amministrazione, che non viene percepita come azienda naturale erogatrice di servizi sul piano sociale, la sua ragion d\u2019essere.<\/p>\n Ed allora dobbiamo farci carico di creare un collante tra Cittadini e Istituzione che serva ad eliminare il senso diffuso di indifferenza ed insofferenza verso quest\u2019ultima, recuperando credibilit\u00e0 sulle cose fatte e non pi\u00f9 solo sulle promesse imbellettate di quello che \u201csi potrebbe fare\u201d.<\/p>\n Ci ritroviamo ancora con appena 806 unit\u00e0 di personale dipendente, mentre, ai sensi del Decreto del Ministero dell\u2019Interno del 18 novembre 2020 ne dovremmo avere almeno 1500, attesa la necessaria percentuale di un dipendente ogni 120 abitanti. Vi pare che, su questo fronte, al netto delle necessarie autorizzazioni ministeriali, ci si possa davvero ritenere soddisfatti per i bandi in corso? Se siamo realmente fuori dalla condizione di deficitariet\u00e0, l\u2019impulso al reclutamento e ad una riorganizzazione seria del personale (senza modalit\u00e0 da remoto) avrebbe dovuto essere condotto con maggiore slancio e diretto ad una reale ripresa strutturale dell\u2019Ente\u201d.<\/p>\n \u201cIl tono, inevitabilmente scettico, che caratterizza questo mio intervento \u2013 argomenta la professoressa<\/strong> – \u00e8 frutto di una lettura dei documenti che corredano il Bilancio. Il giudizio profondamente negativo di gestione delle risorse finanziarie non \u00e8 mio, ma continua ad essere fornito dall\u2019indicatore di capacit\u00e0 di riscossione dei tributi (e dei crediti degli anni precedenti) da parte di questo Comune che \u00e8 molto basso: si \u00e8 passati dal 50% del 2008 al 40% del 2018 al 28,70% del 2022.<\/p>\n I residui attivi sono 700 milioni, le anticipazioni di liquidit\u00e0 pari a 200 milioni, il disavanzo finanziario da ripianare \u00e8 di 236 milioni e i crediti di dubbia esigibilit\u00e0 sono 484 milioni, indicativi di tributi troppo alti che i cittadini non sono in grado di pagare. Si deve incidere proprio su questo fronte, se si vuole portare la Citt\u00e0 alla \u201cnormalit\u00e0\u201d (e non ricadere nella mancanza di autonomia paventata dalla Corte dei Conti a chiusura del piano di riequilibrio).<\/p>\n Si tratta, ancora, di cifre spietate, i cui effetti deleteri ricadono a cascata sulle entrate correnti finanziatrici dei servizi ai cittadini<\/strong>. Tale deficienza amministrativa fa il paio con la telenovela della raccolta differenziata, della mancata piena operativit\u00e0 di Castore e si aggiunge a tutte quelle mancanze quotidiane che compromettono un \u201cvivere civile\u201d, che sia tale o quantomeno dignitoso.<\/strong><\/p>\n D\u2019altra parte, la delibera della Corte dei Conti del 22 aprile 2023 ha accertato e ribadito \u201cla presenza di criticit\u00e0 suscettibili di pregiudicare in chiave prospettica, gli equilibri economico finanziari del Comune e in particolare ravvisa l\u2019insufficienza dei flussi di entrata propri\u201d, disponendo conseguentemente \u201cl\u2019adozione delle misure correttive finalizzate all\u2019efficientamento del sistema di riscossioni\u201d. E\u2019 un giudizio pieno di punti interrogativi e di condicio sine qua non, evidentemente utopistiche da realizzare.<\/p>\n Come ho cercato modestamente di dimostrare il Consuntivo, del resto, non \u00e8 una semplice e fredda elencazione di numeri da sommare o sottrarre, ma deve contenere un\u2019idea\u00a0 di sviluppo, esprimere \u00a0un\u2019 anima passionale, che sappia evolversi verso un modello di sviluppo sostenibile, pragmatico e responsabile senza dubbio, ma pur sempre ambizioso, in cui l\u2019Istituzione non si limiti a mettere risorse che restano sulla carta, ma si muova avendo una visione fondata su progettualit\u00e0 e competenze.<\/p>\n In questi ultimi 3 anni lo Stato ha erogato oltre 200 milioni al Comune, che sono serviti solo a ripianare il disavanzo o meglio ad uscire dalla condizione limitante del deficit strutturale\u201d.<\/p>\n Adesso anche l\u2019ultimo alibi \u00e8 sfumato ed \u00e8 giunto \u2013 giunge al suo epilogo il contributo di Angela Marcian\u00f2 nel corso della riunione del Consiglio comunale – il momento di ritrovarsi intorno ad un tavolo e decidere cosa vogliamo per Reggio. Serve dar prova di sensibilit\u00e0 morale e spirituale, e mi sembra ancora possibile. Lo dobbiamo ai cittadini, ma soprattutto a tutti quei bambini, come i nostri figli, i cui genitori, esattamente come noi, cari colleghi, hanno scelto di farli nascere e crescere nella nostra Citt\u00e0\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u201cVorrei chiedere un minuto di silenzio per le vittime dell\u2019alluvione in Emilia Romagna e per l\u2019avvocato reggino Giovanni Pellican\u00f2, per Denise Galat\u00e0 morta durante un\u2019attivit\u00e0 di rafting, in \u201cgita scolastica\u201d…<\/p>\n","protected":false},"author":12,"featured_media":14110,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[921,196,140],"tags":[10062,3983,16568,16567,16566],"class_list":["post-27506","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-home","category-news","category-reggio-calabria","tag-amministrazione-reggio-calabria","tag-angela-marciano","tag-mancato-sviluppo-reggio","tag-no-familismo","tag-obiettivi-raggiunti-per-merito"],"yoast_head":"\n