{"id":49830,"date":"2024-04-20T15:57:51","date_gmt":"2024-04-20T13:57:51","guid":{"rendered":"https:\/\/progettotouring.it\/radiotouring104\/?p=49830"},"modified":"2024-04-20T16:13:16","modified_gmt":"2024-04-20T14:13:16","slug":"ponte-sullo-stretto-e-lavoro-la-formazione-e-la-chiave-di-volta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/progettotouring.it\/radiotouring104\/2024\/04\/20\/ponte-sullo-stretto-e-lavoro-la-formazione-e-la-chiave-di-volta\/","title":{"rendered":"Ponte sullo Stretto e lavoro: la formazione \u00e8 la chiave di volta"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\">E\u2019 evidente che il dibattito riguardante la realizzazione del <strong>Ponte sullo Stretto<\/strong> ha ripreso vigore in tempi recenti non solo per l\u2019aspetto infrastrutturale, ma per l\u2019impatto che progetti di questa portata possono avere anche sul fronte occupazionale. Quando si accosta la tematica del ponte a quella delle politiche attive del lavoro, la prima domanda rivolta al giuslavorista \u00e8 la seguente <strong>\u201cCrede verosimile che l\u2019infrastruttura ponte sullo stretto possa creare 120 mila posti di lavoro\u201d?<\/strong> Ecco, ritengo che questo sia un interrogativo fuorviante e non conducente rispetto alle vere opportunit\u00e0 che si potrebbero presentare nei prossimi anni.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Tra l\u2019altro, sul punto, da decenni circolano notizie diverse. Pensate che una delle prime stime \u00e8 stata fatta nel 2001. Si parlava di 17 mila posti di lavoro in 7 anni che sarebbero potuti arrivare a 50 mila, considerando anche gli occupati dall\u2019indotto e, quindi, le attivit\u00e0 economiche che, indirettamente, avrebbero potuto beneficiare di questa infrastruttura. Con il passare del tempo le stime sono cresciute. Nel 2011 si parlava di 40 mila posti di lavoro. Nel 2016 l\u2019allora presidente del consiglio <strong>Renzi<\/strong> parl\u00f2 di 100 mila posti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">E\u2019 corretto ammettere che non tutti sono convinti che la costruzione del Ponte sullo Stretto possa portare ad un aumento dell\u2019occupazione. Anzi, varie associazioni ambientaliste (penso a <strong>Legambiente<\/strong>, <strong>Italia Nostra, WWF<\/strong>) gi\u00e0 nel 2003, presentarono uno studio in sinergia con l\u2019universit\u00e0 Bocconi in cui, al contrario \u00a0si \u00e8 prospettata la perdita \u00a0di circa 1200 posti di lavoro, riferibili perlopi\u00f9 ai lavoratori addetti ai servizi del traghettamento automobilistico e ferroviario. Stime a parte, pare ormai chiaro che non si possa affrontare una tematica di questo tipo con un approccio ideologizzato o non sufficientemente fondato su ricerche empiriche e studi scientifici e che sia necessario, invece, distinguere i posti di lavoro diretti da quelli indiretti. E\u2019 opportuno puntare l\u2019attenzione sul ruolo strategico della \u00a0formazione e sulla impellente necessit\u00e0 di reperimento di tecnici,\u00a0 di professionisti e\u00a0 di manodopera specializzata, che possa essere impiegata nei cantieri del Ponte e di tutte le altre infrastrutture connesse.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u00a0La formazione, alle nostre latitudini,\u00a0 andrebbe \u00a0in primo luogo intesa come riqualificazione e promossa nell\u2019ottica della ricollocazione della forza lavoro.\u00a0 In questo quadro risulta importante il ruolo del <em>Forma.Temp<\/em>, \u00a0che \u00e8 il Fondo per la formazione e il sostegno al reddito dei lavoratori in somministrazione, costituito sotto forma di libera associazione e senza fini di lucro. Sono soci del Fondo le due Associazioni di rappresentanza delle Agenzie per il Lavoro \u2013 ApL <strong>(<\/strong><strong>Assolavoro<\/strong><strong>\u00a0e\u00a0<\/strong><strong>Assosomm<\/strong><strong>),<\/strong> le Organizzazioni Sindacali dei lavoratori somministrati <strong>(<\/strong><strong>FelSA-CISL<\/strong><strong>,\u00a0<\/strong><strong>NIDIL-CGIL<\/strong><strong>,\u00a0<\/strong><strong>UILTemp<\/strong><strong>)<\/strong> e le tre Confederazioni Sindacali <strong>(<\/strong><strong>CGIL<\/strong><strong>,\u00a0<\/strong><strong>CISL<\/strong><strong>\u00a0e\u00a0<\/strong><strong>UIL<\/strong><strong>).<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Occorrano \u00a0centri di formazione che \u2013 col coinvolgimento di aziende locali \u2013 producano professionalit\u00e0 utili alla costruzione e alla manutenzione del Ponte e delle infrastrutture ad esso correlate, prestando particolare attenzione al tema della sicurezza sul lavoro e riqualificando prioritariamente il personale che risulter\u00e0 in esubero da altri settori, a partire dal trasporto marittimo.\u00a0\u00a0A questo proposito appare interessante il Protocollo di Intesa sottoscritto tra il Presidente della Regione Calabria e l\u2019amministratore delegato di Webuild Group. Il progetto <em>chiamato \u2018Cantiere Lavoro Italia\u2019, che ha preso avvio nei giorni scorsi, potrebbe rappresentare una opportunit\u00e0 per il nostro territorio, che nei prossimi anni affronter\u00e0 sfide epocali per realizzare o rafforzare infrastrutture indispensabili per creare sviluppo e attrarre investimenti. <\/em>La Calabria \u00e8 stata tra le prime regioni che \u00a0ha attivato questo tipo di percorso di formazione per reclutare manodopera specializzata e l\u2019avvio dei corsi promuover\u00e0 la <strong>formazione e l\u2019 assunzione di giovani e disoccupati<\/strong><strong>.\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Da giuslavorista credo che il tema della formazione rappresenti, oggi pi\u00f9 che mai, la chiave di volta per rispondere alle esigenze sempre pi\u00f9 mutevoli dei mercati transizionali. La formazione non \u00e8 solo un \u00a0elemento che si aggiunge alla causa del contratto, ma prima ancora deve essere concepita come uno strumento di politica attiva del lavoro. Non a caso la dinamica formazione\/lavoro costituisce uno degli elementi su cui il legislatore, nelle diverse fasi di evoluzione della normativa, ha investito in maniera rilevante, al fine di predisporre strumenti di ingresso (specie per i giovani) nel mondo del lavoro. Dovrebbe guardarsi con molta attenzione al contratto di Apprendistato nelle sue tre varianti oggi presenti nel d.lgs n.81 del 2015 ovvero 1) apprendistato per la qualifica e il diploma professionale, il diploma di istruzione secondaria superiore e il diploma professionale (15-25); 2) l\u2019apprendistato professionalizzante(18-25); 3) l\u2019apprendistato di alta formazione e ricerca (18-29). A queste (dopo la legge di Bilancio 2022) deve aggiungersi un\u2019ulteriore tipologia speciale di apprendimento professionalizzante, stipulabile, senza limiti di et\u00e0 e con alcune eccezioni alle regole comuni, per i lavoratori beneficiari di indennit\u00e0 di mobilit\u00e0 o di trattamento di disoccupazione.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Il PNRR, non a caso, pur non intervento direttamente sulla disciplina dell\u2019apprendistato, ha accresciuto le risorse a disposizione delle Regioni, al fine di favorire un incremento di questa tipologia lavorativa come strumento di politica attiva del lavoro. Diventa essenziale, quindi, la sinergia anche con le Pubbliche Amministrazioni in considerazione del fatto che a partire dal 23 gennaio 2024 e fino al 31 dicembre 2026 le amministrazioni potranno reclutare\u00a0<strong>giovani laureati di massimo 24 anni<\/strong><strong>\u00a0<\/strong>d\u2019et\u00e0 fino al 10% delle loro capacit\u00e0 assunzionali (limite che aumenta al 20% per Comuni, Unioni di Comuni, Province e Citt\u00e0 metropolitane), con cui stipulare\u00a0<strong>contratti di apprendistato professionalizzante<\/strong>\u00a0(ossia il tipo di formazione che mira all\u2019ottenimento di una qualifica professionale valida ai fini contrattuali).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">I candidati vengano reclutati a seguito del superamento di procedure selettive, indette a livello territoriale e che verranno pubblicate sul portale reclutamento inPA.\u00a0Il<strong> Decreto Ministeriale del 21 dicembre 2023<\/strong> (pubblicato il 22 gennaio 2024) a firma del Ministro per la Pubblica Amministrazione, adottato di concerto con il Ministro dell\u2019Universit\u00e0 e della Ricerca, ha determinato i criteri e le procedure per il reclutamento di giovani laureati e laureandi individuati su base territoriale. Sono state dunque disciplinate le procedure di reclutamento per individuare\u00a0<strong>studenti<\/strong>\u00a0che possano essere assunti\u00a0<strong>a tempo determinato<\/strong><strong>\u00a0<\/strong>con<strong>\u00a0<\/strong><strong>contratti di formazione e lavoro. <\/strong>\u00a0A tal fine le Pubbliche Amministrazioni possono stipulare accordi non onerosi con istituzioni universitarie aderenti alla Conferenza dei Rettori delle Universit\u00e0 Italiane (CRUI) per individuare gli studenti che abbiano completato gli esami previsti dal piano di studi; anche in tal caso, il reclutamento avverr\u00e0 mediante pubblica selezione, previa pubblicazione dell\u2019avviso sul portale reclutamento <strong>inPA<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">In conclusione, \u00e8 indispensabile in questa fase focalizzare l\u2019attenzione su una serie di iniziative \u00a0che costituiscono uno strumento fondamentale per potenziare gli uffici pubblici, fornendo le competenze necessarie per affrontare le sfide presenti e future, anche con l\u2019ausilio del<strong> Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza<\/strong> (PNRR), guardando anche a percorsi di inclusione socio-lavorativa per i\u00a0 giovani migranti. \u00a0E\u2019 tempo di operazioni concertate, intersettoriali e multilivello e di occasioni di confronto, che spronino tutti a continuare a dare un contributo, ognuno secondo le proprie competenze e l\u2019esperienza maturata sul campo, che sia in primo luogo scevro da pregiudizi ideologici.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>E\u2019 evidente che il dibattito riguardante la realizzazione del Ponte sullo Stretto ha ripreso vigore in tempi recenti non solo per l\u2019aspetto infrastrutturale, ma per l\u2019impatto che progetti di 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